Obowiązek wdrożenia odpowiednich polityk, kontroli i procedur w celu ograniczenia wywozu określonych towarów do Rosji i Białorusi
Chociaż decyzją Rady Unii Europejskiej z dnia 16 grudnia 2024 r. przyjęto 15 Pakiet sankcji wymierzonych w Rosję, warto wrócić jeszcze do pakietu nr 14, który wprowadził liczne obostrzenia w międzynarodowym obrocie towarowym, które w większości weszły w życie już w czerwcu 2024 r.
Część przepisów 14 pakietu sankcji zawierała jednak przepisy temporalne bądź odraczające wejście w życie niektórych obowiązków. W tym miejscu warto zwrócić szczególną uwagę na treść art. 12gb Rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie oraz art. 8ga Rozporządzenie Rady (WE) nr 765/2006 z dnia 18 maja 2006 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z sytuacją na Białorusi i udziałem Białorusi w agresji Rosji wobec Ukrainy.
Otóż, wspomniane przepisy, wraz z ich wejściem w życie, tj. dniem 26 grudnia 2024 r. w stosunku do Rosji oraz 2 stycznia 2025 r. w stosunku do Białorusi, wprowadzają kolejne obowiązki na niektórych przedsiębiorców dokonujących obrotu określonymi kategoriami towarów. Zgodnie z brzmieniem przepisów sankcyjnych, osoby fizyczne i prawne, a także podmioty i organy, które dokonują sprzedaży, dostarczają, przekazują lub wywożą wspólne produkty o wysokim priorytecie wymienione w załączniku XL do rozporządzenia 833/2014 lub w załączniku XXX do rozporządzenia 765/2006 zobowiązane są do podjęcia odpowiednich kroków, proporcjonalnie do swojego charakteru i wielkości, w celu zidentyfikowania i oceny ryzyka związanego z wywozem do Rosji lub Białorusi i wywozem do wykorzystania w Rosji lub Białorusi w odniesieniu do określonych towarów lub technologii oraz zapewniają dokumentowanie i aktualizowanie tych ocen ryzyka.
Ponadto, wspomniany przepis nakłada obowiązek wdrożenia odpowiedniej polityki, kontroli i procedur, proporcjonalnie do swojego charakteru i wielkości, które mają na celu ograniczanie ryzyka wywozu do Rosji lub Białorusi i wywozu do wykorzystania w Rosji lub Białorusi określonych towarów i technologii oraz skuteczne zarządzanie tym ryzykiem, niezależnie od tego, czy takie ryzyka zidentyfikowano na poziomie ich organizacji, na poziomie państwa członkowskiego czy też na poziomie Unii.
Obowiązki te nie dotyczą jednak tych podmiotów, które sprzedają, dostarczają lub przekazują wspólne produkty o wysokim priorytecie wymienione w załączniku XL lub załączniku XXX wyłącznie w Unii lub do krajów partnerskich. Mowa tu o takich krajach jak: Stany Zjednoczone Ameryki, Japonia, Zjednoczone Królestwo, Korea Południowa, Australia, Kanada, Nowa Zelandia, Norwegia, Szwajcaria, Liechtenstein, Islandia.
Oprócz powyższego podmioty te zapewniają, aby wszelkie osoby prawne, podmioty lub organy mające siedzibę poza Unią, które są ich własnością lub które kontrolują, sprzedające, dostarczające, przekazujące lub wywożące wspólne produkty o wysokim priorytecie, wdrożyły wymogi określone powyżej.
Podkreślamy, że wyżej opisane obowiązki wchodzą w życie od dnia 26 grudnia 2024 r. w stosunku do Rosji oraz 2 stycznia 2025 r. w stosunku do Białorusi.
Wykaz towarów i technologii, uznanych jako wspólne produkty o wysokim priorytecie według przepisów Rozporządzenia 833/2014 oraz Rozporządzenia 765/2006. | |
Kod CN | Opis |
8457 10 | Centra obróbkowe do obróbki metalu |
8458 11 | Tokarki poziome (włączając centra tokarskie) do usuwania metalu, sterowane numerycznie |
8458 91 | Tokarki (włączając centra tokarskie) do usuwania metalu, sterowane numerycznie (inne niż poziome) |
8459 61 | Obrabiarki (włączając obrabiarki z jednostkami obróbkowymi prowadnicowymi) sterowane numerycznie do wiercenia, wytaczania, frezowania lub gwintowania wałków lub otworów, do obróbki metalu przez jego skrawanie, inne niż tokarki (włączając centra tokarskie) objęte pozycją 8458 |
8466 93 | Części i akcesoria nadające się do stosowania wyłącznie lub głównie do maszyn objętych pozycjami od 8456 do 8461, gdzie indziej niewymienione |
8471 50 | Procesory inne niż objęte podpozycją 8471 41 lub 8471 49, nawet zawierające w tej samej obudowie jedno lub dwa urządzenia następującego typu: urządzenia pamięci, urządzenia wejściowe, urządzenia wyjściowe |
8471 80 | Urządzenia do maszyn do automatycznego przetwarzania danych (z wyłączeniem procesorów, urządzeń wejściowych i wyjściowych oraz urządzeń pamięci) |
8482 10 | Łożyska kulkowe |
8482 20 | Łożyska wałeczkowe stożkowe, włączając łożyska bez pierścienia wewnętrznego lub zewnętrznego |
8482 30 | Łożyska baryłkowe |
8482 50 | Pozostałe łożyska wałeczkowe, włączając złożenia wałeczkowe |
8486 10 | Maszyny i aparatura do produkcji kryształów lub płytek |
8486 20 | Maszyny i aparatura do produkcji elementów półprzewodnikowych lub elektronicznych układów scalonych |
8486 40 | Maszyny i aparatura określone w uwadze 11 C do niniejszego działu |
8504 40 | Przekształtniki |
8517 62 | Maszyny do odbioru, konwersji i transmisji lub regeneracji głosu, obrazów lub innych danych, włączając aparaty przełączające i routingowe |
8517 69 | Pozostała aparatura do transmisji lub odbioru głosu, obrazów lub innych danych, włączając aparaturę do komunikacji w sieci przewodowej lub bezprzewodowej |
8525 89 | Pozostałe kamery telewizyjne, kamery i aparaty cyfrowe oraz rejestrujące kamery wideo |
8526 91 | Aparatura radionawigacyjna |
8529 10 | Anteny i reflektory anten wszelkich typów; części nadające się do stosowania do nich |
8529 90 | Pozostałe części nadające się do stosowania wyłącznie lub głównie z aparaturą objętą pozycjami od 8524 do 8528 |
8532 21 | Pozostałe kondensatory stałe: Kompensatory tantalowe |
8532 24 | Pozostałe kondensatory stałe: Ceramiczne, wielowarstwowe |
8534 00 | Obwody drukowane |
8536 69 | Wtyki i gniazda wtykowe do napięć nieprzekraczających 1 000 V |
8536 90 | Urządzenia elektryczne do przełączania obwodów elektrycznych, lub do wykonywania połączeń w obwodach elektrycznych lub do tych obwodów, do napięć nieprzekraczających 1000 V (z wyłączeniem bezpieczników, wyłączników automatycznych i pozostałych urządzeń do zabezpieczania obwodów elektrycznych, przełączników i pozostałych przekaźników, oprawek lamp, wtyków i gniazd wtykowych) |
8541 10 | Diody, inne niż fotodiody lub diody elektroluminescencyjne (LED) |
8541 21 | Tranzystory, z wyjątkiem fototranzystorów, o stopniu rozproszenia mniejszym niż 1 W |
8541 29 | Pozostałe tranzystory, z wyjątkiem fototranzystorów |
8541 30 | Tyrystory, diaki i triaki (z wyłączeniem światłoczułych elementów półprzewodnikowych) |
8541 49 | Światłoczułe urządzenia półprzewodnikowe (z wyłączeniem generatorów i ogniw fotowoltaicznych) |
8541 51 | Pozostałe elementy półprzewodnikowe: Przetworniki półprzewodnikowe |
8541 59 | Pozostałe elementy półprzewodnikowe |
8541 60 | Oprawione kryształy piezoelektryczne |
8542 31 | Elektroniczne układy scalone: Procesory i sterowniki, nawet połączone z pamięciami, przetwornikami, układami logicznymi, wzmacniaczami, zegarami i układami czasowymi lub innymi układami |
8542 32 | Elektroniczne układy scalone: Pamięci |
8542 33 | Elektroniczne układy scalone: Wzmacniacze |
8542 39 | Elektroniczne układy scalone: Pozostałe |
8543 20 | Generatory sygnałów |
8548 00 | Elektryczne części maszyn i urządzeń, niewymienione ani niewłączone gdzie indziej w dziale 85 |
8807 30 | Pozostałe części samolotów, śmigłowców lub bezzałogowych statków powietrznych |
9013 10 | Celowniki teleskopowe do montażu na broni; peryskopy; teleskopy zaprojektowane jako części maszyn, urządzeń, przyrządów lub aparatury, objętych niniejszym działem lub sekcją XVI |
9013 80 | Pozostałe urządzenia i przyrządy optyczne |
9014 20 | Przyrządy i urządzenia do nawigacji powietrznej i kosmicznej (inne niż kompasy) |
9014 80 | Pozostałe przyrządy i urządzenia nawigacyjne |
9027 50 | Pozostałe przyrządy i aparatura wykorzystujące promieniowanie optyczne (ultrafioletowe, widzialne, podczerwone) |
9030 20 | Oscyloskopy i oscylografy |
9030 32 | Mierniki uniwersalne z urządzeniem rejestrującym |
9030 39 | Przyrządy i aparatura do pomiaru lub kontroli napięcia, prądu, rezystancji lub mocy elektrycznej, z urządzeniem rejestrującym |
9030 82 | Przyrządy i aparatura do pomiaru lub kontroli płytek lub urządzeń półprzewodnikowych |